Vergunning beschermde soorten

• Stap 1: Quickscan flora en fauna
  
  In een quickscan onderzoekt een ecoloog welke beschermde plant- en diersoorten op een locatie kunnen voorkomen.  Een quickscan geeft aan of er een kans is dat een soort voorkomt. Of de beschermde plant- en diersoorten daadwerkelijk op een locatie voorkomen, blijkt uit het nader onderzoek.
  Blijkt uit de quickscan dat beschermde plant- en diersoorten óf hun leefgebied niet wordt verstoord door uw activiteiten of werkzaamheden dan heeft u geen vergunning nodig. 
   
• Stap 2: Soortgericht onderzoek 
  
  Het soortgericht onderzoek spitst zich toe op het bevestigen en/of uitsluiten van beschermde plant- en diersoorten die op basis van de quickscan op een locatie worden verwacht. Blijkt uit het soortgericht onderzoek dat beschermde plant- en diersoorten niet voorkomen op uw locatie óf hun leefgebied niet wordt verstoord door uw activiteiten of werkzaamheden dan heeft u geen vergunning nodig. 
   
• Stap 3: Projectplan of activiteitenplan met compenserende en mitigerende maatregelen
  
  Als uit het soortgericht onderzoek blijkt dat uw werkzaamheden en activiteiten wel verstorend zijn voor beschermde plant- en diersoorten óf hun leefgebieden, dan maakt u een projectplan of activiteitenplan. Hierin onderbouwt u het belang van uw werkzaamheden en activiteiten, de afweging van de alternatieven en de compenserende / mitigerende maatregelen die u neemt voor de betreffende soorten. Zie ook de Toelichting aanvraag soorten Gelderland.
   
• Stap 4: Vergunning aanvragen
  
  Een vergunning vraagt u aan via het Omgevingsloket. Dit kan op 2 manieren. U kunt 1 vergunning aanvragen voor alle benodigde activiteiten, waarna de overheid informatie uitwisselt aan elkaar en u 1 omgevingsvergunning krijgt waarin alle benodigde activiteiten zijn opgenomen. U kunt ook een aanvraag indienen voor alleen de flora en fauna-activiteit. Eventuele andere benodigde vergunningen kunt u apart indienen via het Omgevingsloket. U ontvangt dan per activiteit een omgevingsvergunning. 

Om te bepalen of uw werkzaamheden of activiteiten een effect hebben op beschermde plant- en diersoorten doorloopt u het stappenplan. Per locatie kunnen de effecten op plant- en diersoorten verschillen en daarom is de inzet van een ecoloog noodzakelijk. Wij adviseren een ecoloog van het netwerk groene bureaus. 

U doet uw aanvraag via het Omgevingsloket.

Om uw aanvraag goed te kunnen beoordelen, hebben wij de volgende documenten/informatie nodig:

• de quickscan; 
• de rapportage van het soortgericht onderzoek;
• een projectplan of activiteitenplan; en
• kenmerk vooroverleg of eerdere vergunning (indien van toepassing).

Het projectplan moet in ieder geval de volgende onderdelen bevatten:

• Een beschrijving van de werkzaamheden en projectomschrijving, hierin moet ook een planning opgenomen worden.
• De plant- en diersoorten waarvoor u een vergunning aanvraagt.
• Een onderbouwing van het belang van de werkzaamheden of activiteiten.
  • De activiteit dient aangevraagd te zijn in een belang dat in de Omgevingswet is opgenomen, bijvoorbeeld: volksgezondheid, openbare veiligheid, natuurbescherming, onderzoek en onderwijs of dwingende redenen van openbaar belang zoals sociaaleconomische belangen of milieubescherming.
• Een onderbouwing van de alternatieven afweging. 
  • In de alternatieve afweging moet onderbouwd worden dat voor de planning van de werkzaamheden, de werkwijze van de werkzaamheden en de inrichting van het plangebied geen bevredigende alternatieven zijn met minder effect op beschermde plant- en diersoorten. 
• De compenserende en mitigerende maatregelen die u gaat nemen om effecten op plant- en diersoorten weg te nemen of te verminderen.
• De maatregelen die u neemt om overtredingen en effecten zoveel mogelijk te voorkomen (bijvoorbeeld maatregelen om te voldoen aan de zorgplicht).
• Een onderbouwing dat de staat van instandhouding (hoe goed het met een soort gaat) van de betreffende soort in zijn natuurlijke verspreidingsgebied niet in gevaar komt.

In de ‘Toelichting aanvraag soorten' leest u de richtlijnen waarop wij toetsen. In dit document staan richtlijnen voor onderzoek en te nemen maatregels. Lees deze toelichting goed door voordat u de aanvraag indient.

U kunt een definitieve vergunning wijzigen via het Omgevingsloket. Vul bij ‘projectomschrijving’ in dat het gaat om wijziging van een bestaande vergunning en vermeld het zaaknummer van deze vergunning. Geef bij de aanvraag aan welke wijziging u wilt doorvoeren. Voor de beoordeling van het wijzigingsverzoek hebben we alle relevante informatie met betrekking tot de wijziging nodig. Zoals een bijgewerkt activiteitenplan of een nieuwe kaart van het plangebied. Ook het verlengen van een vergunning of wijziging van de tenaamstelling kunt u via het Omgevingsloket aanvragen.

De wettelijke termijn waarin we over uw aanvraag moeten beslissen is 8 weken, gerekend vanaf het moment dat u de aanvraag indient. Wij kunnen deze termijn met 6 weken verlengen. Als u niet alle gevraagde informatie bij uw aanvraag meestuurt, duurt de afhandeling langer. Ook op basis van de inhoudelijke beoordeling kunnen we nog aanvullende informatie nodig hebben. In dat geval wordt de termijn opgeschort totdat we de benodigde informatie hebben ontvangen. We behandelen aanvragen op volgorde van binnenkomst. Vraag uw vergunning dus op tijd aan. 

Als u een vergunning aanvraagt, dan moet u de provincie daarvoor zogenoemde leges betalen. Meer informatie vindt u op de pagina Kosten. 

De procedure verloopt via de volgende stappen:

• U ontvangt een ontvangstbevestiging met een zaaknummer waaronder uw aanvraag is geregistreerd.
• U krijgt schriftelijk bericht als uw aanvraag niet compleet is.
• We beoordelen uw aanvraag inhoudelijk en toetsen deze aan de wettelijke eisen.
• U krijgt bericht als we verdere inhoudelijke toelichting nodig hebben.
• We publiceren het definitieve besluit. Belanghebbenden kunnen binnen 6 weken bezwaar maken.
• Het is mogelijk dat we tijdens de uitvoering van de werkzaamheden toezicht houden.

We doen ons best om een beslissing te nemen binnen de wettelijke termijn van 8 weken na ontvangst van uw aanvraag. We hebben een achterstand opgelopen bij de beoordeling van aanvragen. Dat heeft meerdere oorzaken, waaronder de vele aanvragen die we ontvangen vanwege de landelijke verduurzamingsopgave. Het lukt ons niet altijd om binnen 8 weken een besluit te nemen.

Op dit moment kunnen we helaas geen toezeggingen doen en niet aangeven wanneer (en door wie) uw aanvraag naar verwachting wordt behandeld. We beoordelen aanvragen op volgorde van datum van ontvangst. Als uw aanvraag aan de beurt is, proberen we u snel een reactie te geven. U ontvangt dan een besluit of een brief met het verzoek om aanvullende gegevens aan te leveren.

Indien u tijdens de voorbereiding van een aanvraag ergens tegenaan loopt, is het mogelijk een vooroverleg aan te vragen. Tijdens een vooroverleg kunnen situaties besproken worden waarbij niet (volledig) aan protocollen voldaan kan worden of een andere complexe situatie. Bijvoorbeeld als er geen geschikte gebouwen aanwezig zijn binnen 200 meter voor alternatieve verblijfplaatsen van gebouwbewonende vleermuizen of als er onduidelijkheden zijn rondom de inrichting van alternatieve leefgebieden. Voorafgaand aan het vooroverleg ontvangen we graag informatie met betrekking tot het te bespreken onderwerp, zoals een omschrijving van de situatie, onderzoeksresultaten van de betreffende soort en een voorstel met één of meerdere oplossingsrichtingen. In het kader van een vooroverleg zullen we niet de volledige aanvraag beoordelen. 

Een verzoek om vooroverleg kan aangevraagd worden door een e-mail te sturen naar post@gelderland.nl.

Woningbouwcorporaties kunnen een generieke omgevingsvergunning aanvragen. Dit houdt in dat de woningcorporatie voor een langere periode een algemeen activiteitenplan met vaste methodiek opstelt. In de handreiking leest u aan welke voorwaarden een activiteitenplan en aanvraag voor een generieke omgevingsvergunning moet voldoen. Ook hebben we de veelgestelde vragen voor u op een rij gezet.

Provincie Gelderland werkt aan een SMP. Voor actuele informatie kijk op Soortenmanagementplan.

• De inzichten in onderzoeksmethoden en effectieve maatregelen veranderen regelmatig. Daardoor kunnen ook de beoordelingskaders van het bevoegd gezag worden aangepast. Controleer dus bij elke nieuwe aanvraag of deze richtlijnen nog hetzelfde zijn.
• We raden aan om na te kijken of u ook vergunningen voor andere activiteiten nodig heeft, zoals een Natura 2000-activiteit, of dat u een kapmelding moet doen.
• U kunt in het Omgevingsloket de vergunningcheck doen om te zien of u nog andere vergunningen moet aanvragen.
• Houd met de einddatum die u aanvraagt voor de vergunning rekening met vertraging. Vaak loopt de planning anders dan verwacht en als de einddatum van de vergunning verloopt moet u de vergunning verlengen en hier leges voor betalen. U kunt een vergunning voor maximaal 5 jaar aanvragen.
   

• Ga naar het Omgevingsloket.
• Klik op ‘Aanvragen’.
• Klik op ‘Start aanvraag’.
• Log in met DigiD of eHerkenning.
• Vul 2 velden in. Klik op ‘Volgende’.
• Vul het adres in of teken de locatie in (eerst inzoomen).
• Klik op ‘Volgende stap’.
• Kies activiteiten. Dit kan door ‘fauna’ in te typen en de activiteit te selecteren: ‘Flora- en fauna-activiteit , 'Aanvraag vergunning’. Daarna krijgt u de vraag of u nog meer activiteiten wilt toevoegen. 
• Vul het formulier verder in en voeg de bijlagen toe.
• Kies in het 2e scherm bij stap 7 voor ‘definitief’ om de aanvraag in te dienen.
• Let op: Op het moment dat u een aanvraag indient, bent u verplicht leges te betalen. 

Bij een aanvraag voor wijziging of intrekking van een bestaande vergunning ook dit formulier gebruiken en bij ‘projectomschrijving’ het zaaknummer van de vergunning invullen en aangeven of het een wijziging of intrekking betreft.