Dit was de Statendag: wijziging omgevingsverordening aangenomen

Tijdens de Statenvergadering van 23 september heeft Provinciale Staten een besluit genomen over de wijziging van de omgevingsverordening. Na een aantal aangenomen amendementen is het stuk, wat nieuwe regels opstelt over o.a. stikstof, windmolens en natuur, aangenomen.
Gepubliceerd op: 24-september-2026

Op de besluitvormende vergadering van woensdag 23 september stond de wijziging van de omgevingsverordening op de agenda. De omgevingsverordening is het provinciale regelboek voor de fysieke leefomgeving. Hiermee bepaalt de provincie wat wel en niet kan voor onderwerpen zoals natuur, landschap, water, wegen, wonen, energie en ruimtelijke ontwikkeling. Deze verordening wordt regelmatig gewijzigd. De wijzigingsronde 2025-2026 werd tijdens de Statenvergadering behandeld. 

Moties en amendementen 

Provinciale Staten dienden veel amendementen in om het stuk nog aan te passen. Een aantal daarvan werden aangenomen: 

  • Oude bosgroeiplaatsen het beschermen waard: 

Het voorstel om de bescherming van oude bosgroeiplaatsen te beperken komt met dit amendement te vervallen. Het gaat om kleine plukjes natuur die vaak al meer dan tweehonderd jaar als bos in het landschap aanwezig zijn. 

  • Biodiversiteit in de klimaatrisicoanalyse 

Dit amendement maakt biodiversiteit onderdeel van de klimaatrisicoanalyse. 

  • Wensen en bedenkingen bij het schrappen van regels: 

Dit amendement geeft Provinciale Staten de mogelijkheid het schrappen van bepaalde regels te bespreken voordat Gedeputeerde Staten deze afschaffen. 

  • Gelijke monniken, gelijke kappen:  

Met dit amendement worden boeren en natuurorganisaties in de omgevingsverordening gelijk behandeld als het gaat om het gebruiken van stikstofkunstmest en het scheuren van grasland. 

  • Maatwerk bij (agrarische) bouwvlakken: 

Dit amendement geeft gemeenten de mogelijkheid om in uitzonderlijke gevallen een kleine windmolen net buiten het erf van een boer toe te staan, als dat aantoonbaar een betere oplossing is. 

Met deze wijzigingen kon een meerderheid instemmen met de wijziging van de omgevingsverordening.  Hiermee worden onder meer nieuwe regels vastgesteld over stikstofreductiegebieden. Ook wordt er een afstandsnorm ingevoerd voor de bouw van nieuwe windmolens van twee keer de hoogte van de molen als de wiek op het hoogst staat.  

De volledige omgevingsverordening kunt u hier bekijken.  

Moties 

Naast amendementen zijn er ook een aantal moties aangenomen. Een motie is een oproep van Provinciale Staten aan het college om iets te doen of te laten. De aangenomen moties gaan over: 

  • het verzoek om in overleg te treden welke soorten stikstofkunstmest nog wel kunnen worden toegestaan, waardoor er in 2030 geen totaalverbod gaat gelden;
  • een doorstart van gebiedsproces Winterswijk: de samenwerking met gemeente Winterswijk en waterschap Rijn en IJssel om het buitengebied toekomstbestendig te maken; 
  • het opnemen van de rekenkundige ondergrens van stikstof zodra het kabinet dat ook doet. Dat is een wetenschappelijk onderbouwde waarde waaronder de berekende stikstofneerslag te onzeker is om nog toe te schrijven aan één bron;
  • het beter toelichten van het stikstofbeleid door middel van gemeentenieuws, maar ook door te zoeken naar andere laagdrempelige methodes;
  • het verzoek om als provincie bij stikstofregels niet alleen naar rekenmodellen te kijken, maar ook naar wat er daadwerkelijk in de natuur gemeten en gezien wordt;
  • het verzoek om duidelijke stikstofregels te maken en ervoor te zorgen dat ondernemers die daardoor schade lijden eerlijk worden gecompenseerd. 

Hoe komen Provinciale Staten tot een besluit? 

Zoals altijd ging aan de besluitvormende Statenvergadering een uitgebreide voorbereiding vooraf. Eerst vormen de Statenleden zich namelijk een goed beeld van het onderwerp. Op de informatiedag hebben de Staten zich laten informeren over het onderwerp, en tijdens een hoorzitting konden betrokken inwoners hun eigen zienswijzen delen over het onderwerp. Tijdens de verkenning konden ze hun vragen stellen aan de Gedeputeerde Staten, waarna de fracties in beraad gingen over hun standpunten. Daarna deelden ze hun standpunten tijdens de oordeelsvorming, en uiteindelijk kwamen Provinciale Staten zo na vijf weken tot een besluit bij de Statenvergadering. 

Meer weten? Zo werken Provinciale Staten

In dit bericht staan alleen de aangenomen moties en amendementen. Er werden er meer ingediend, die het niet hebben gehaald. Benieuwd? Kijk dan op gelderland.nl/Statenlive