Landelijk gebied

De 10 meestgestelde vragen

1. Welke recreatiebedrijven kunnen uitbreiden en hoe verloopt deze procedure?

   Alleen recreatiebedrijven die in de aangewezen gebieden langs de rand van het Centraal Veluws Massief liggen, kunnen groeien. Periodiek schrijft de provincie een groeitender uit. Alleen dan kunnen ondernemers uitbreidingsplannen indienen.

   In de ‘Handreiking ondernemersplannen’ en bijbehorende checklisten wordt de procedure van een groeitender toegelicht. Daarin staat welke voorwaarden gelden, welke stappen moeten worden doorlopen, hoe bedrijven tot een goed plan kunnen komen en welke ondersteuning gemeenten, provincie, RECRON en NORT kunnen bieden. In deze handreiking wordt ook duidelijk gemaakt op welke momenten en hoe de overheden de plannen beoordelen en welke rol de onafhankelijke adviescommissie ‘Ontwikkeling verblijfsrecreatie Veluwe’ daarin speelt. Verder wordt uitgelegd op welke momenten natuuronderzoek nodig is en hoe dit wordt uitgevoerd.

   
   
2. Betekent ligging in een groeicluster dat uitbreiding automatisch mogelijk is?

   Nee. Voor de recreatieclusters zijn ontwikkelingsvisies (clustervisies) opgesteld. In deze clustervisies staat waar uitbreiding mogelijk is. In het ene recreatiecluster zijn er meer beperkingen vanwege natuur en landschap en de Vogel- en Habitatrichtlijn dan in het andere cluster. Ook binnen de clusters bestaan dit soort verschillen in mogelijkheden. Het is daarom belangrijk om de clustervisies goed te bestuderen en in een vroeg stadium met de gemeente te overleggen. De groeiplannen worden getoetst aan deze clustervisies.

   
   
3. Als een groeiplan niet wordt gehonoreerd, kan ik dan in een volgende tender weer meedoen?

   Ja. Als een uitbreidingsplan in de eerste groeitender niet worden gehonoreerd, kan het
   betreffende bedrijf in de volgende groeitender gewoon weer meedoen. Het is dan wel aan te bevelen, dat u het oorspronkelijk ingediende groeiplan aanpast/verbetert, zodat de kans op honorering groter wordt.

   
   
4. Waarom moet de grondwaterstand bij de Hatertse en Overasseltse vennen worden verhoogd?

   In de loop der jaren is het vennengebied steeds droger geworden. Aanvankelijk was dit zelfs de bedoeling. Er zijn overal sloten en greppels gegraven om het gebied geschikter te maken voor landbouw en bosbouw. Met de groei van het dennenbos is de verdamping sterk toegenomen. Het bos is zich ook spontaan verder gaan uitbreiden, met name op de oevers van de vennen.

   Omdat het bos water verdampt en de greppels water afvoeren, is de watertoevoer naar de vennen aanzienlijk verminderd. Als gevolg daarvan zijn vennen kleiner geworden of zelfs volledig verdwenen. Van oorsprong is het gebied landelijk bekend om zijn grote soortenrijkdom. Het gaat om planten zoals orchidee en zonnedauw en dieren zoals amfibieën, reptielen, vlinders en libellen. Die soorten zijn afhankelijk van natte vennen en oevers. De meeste van deze soorten zijn nog ternauwernood aanwezig.
   Wanneer nu niet wordt ingegrepen zullen de bijzondere soorten verdwijnen. Daarvoor is een verhoging van de grondwaterstand noodzakelijk.

   Meer informatie: Vennengebied

   Meer informatie: Vennengebied
   
   
5. Klopt het wel dat de Hatertse en Overasseltse vennen verdroogd zijn?

   Ja. Het waterpeil is in het late voorjaar en in de zomer veel te laag. De aanwezige planten laten dat goed zien. Grote delen van de vennen zijn nu veranderd in droog grasland en natte heide is veranderd in bos. Wel is het mogelijk dat in de afgelopen jaren sommige paden periodiek natter zijn geworden.

   Voor de natuur is het belangrijk dat het in de juiste perioden van het jaar voldoende nat is en het water ook langer aanwezig blijft in het gebied. Een grote regenbui die alle wandelpaden in modderpoelen verandert heeft niet veel effect op de verdroging als het water een week later al weer weg is en het waterpeil in de vennen weer net zo laag staat als voor die bui.

   Meer informatie: Vennengebied
   

   Meer informatie: Vennengebied
   
   
6. Waarom wordt er 35 hectare bos gekapt bij de Hatertse en Overasseltse vennen?

   Het kappen van bomen blijkt een groot effectief te hebben op de grondwaterstand. Bomen verdampen erg veel water. Als het bos wordt gekapt, stijgt het grondwaterpeil en komt het water weer ten goede aan de vennen.

   De provincie heeft gekozen voor het behoud van bijzondere kwaliteit van de vennen en natte heide. Dat is niet te combineren met veel dennenbos in de directe omgeving van de vennen. In het plan is nauwkeurig gekeken naar de meest effectieve plekken. Op die manier is uiteindelijk de te kappen oppervlakte met meer dan de helft teruggebracht, van circa 70 hectare naar circa 35 hectare.

   Meer informatie: Vennengebied

   Meer informatie: Vennengebied
   
   
7. Hoe verloopt het Natura 2000-proces?

   Het proces ziet er als volgt uit:

   1. Een gebied wordt door Nederland aangemeld bij de Europese Unie, die het vervolgens op een lijst van te beschermen gebieden zet.
   2. Daarna wordt het gebied door de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I) in een aanwijzingsbesluit aangewezen als Natura 2000-gebied. De minister gaat over de begrenzing van het gebied.
   3. Nadat het gebied definitief is aangewezen, moet een beheerplan worden opgesteld door het bevoegd gezag in het gebied, in samenspraak met alle betrokken partijen in en om het gebied. De provincie is in 12 Natura 2000-gebieden in Gelderland het bevoegde gezag en is daarmee verantwoordelijk voor de beheerplannen voor deze gebieden. Vervolgens zorgt de provincie ook voor de uitvoering van de beheerplannen.

   Dit is vastgelegd in de Natuurbeschermingswet 1998. In deze wet is Natura 2000 in de Nederlandse regelgeving verankerd.
   

   Meer informatie: Natura 2000 beheerplannen
   
   
8. Zijn de natuurdoelen van Natura 2000 wel haalbaar?

   Per Natura 2000-gebied zijn doelen vastgesteld. Voor de Veluwe zijn er bijvoorbeeld 33 vastgesteld, variërend van het behoud van diverse heidentypen met hun karakteristieke soorten en oude eikenbossen tot verbetering van het leefgebied van onder meer het vliegend hert en de zwarte specht. Deze doelen staan niet op zich, maar zijn de thermometers van de biodiversiteit.

   De provincie heeft de minister geadviseerd om uit te gaan van het creëren van geschikte leefgebieden voor bepaalde planten- en diersoorten en niet van concrete aantallen. Dit advies is deels overgenomen door de minister. Wanneer wordt uitgegaan van deze geschikte leefgebieden, zijn de doelen wel haalbaar. De termijn waarop de doelen worden gehaald, is echter niet vastgesteld. Een beheerplanperiode is zes jaar, maar sommige doelen, zoals het stimuleren van oude eikenbossen op de Veluwe, zullen langere tijd in beslag nemen.
   

   Meer informatie: Natura 2000 beheerplannen
   
   
9. Gaat Nederland strenger om met het Natura 2000-beleid dan andere landen?
   Dat wordt inderdaad vaak beweerd. Dat komt doordat Nederland zich in een andere situatie bevindt dan vele andere Europese landen: we zijn een dichtbevolkt land waar veel functies zoals wonen, werken, recreëren, industrie en landbouw op een klein oppervlak plaatsvinden. Het uitvoeren van het Natura 2000-beleid raakt daarom meer mensen en bedrijven dan bijvoorbeeld in Zweden. Uit onderzoek blijkt dat Nederland niet ‘het beste jongetje van de klas is’ zoals soms wordt gezegd, maar dat Nederland eerder een middenmoter is bij de uitvoering van het Natura 2000-beleid. Meer informatie: Natura 2000 beheerplannen
   
   
10. Kan ik als burger invloed uitoefenen op de Natura 2000-beheerplannen?

    Ja, dat kan. U kunt opmerkingen en suggesties kenbaar maken via natura2000@gelderland.nl. Daarnaast kunt u terecht bij uw vertegenwoordigers in de klankbordgroep. Per gebied zijn klankbordgroepen of begeleidingsgroepen gevormd met daarin de betreffende gemeenten, ondernemers(verenigingen), maatschappelijke organisaties, natuurorganisaties, terreinbeherende organisaties en stichtingen.

    Na de definitieve vaststelling van het aanwijzingbesluit door de minister van Economie, Landbouw en Innovatie (EL&I) volgt de inspraakprocedure. Gedurende zes weken kunt u uw zienswijze indienen. Blijf op de hoogte van ontwikkelingen via www.gelderland.nl/natura2000.
    

    Meer informatie: Natura 2000 beheerplannen
    
    

Veelgestelde vragen per onderwerp