Afvalbeleid in Gelderland

Nederland produceert jaarlijks circa zestig megaton afval. Een megaton is één miljard kilo. Naar schatting vijf megaton is afkomstig van Gelderse huishoudens en bedrijven. In Gelderland zijn enkele honderden bedrijven die dit afval bewerken of verwerken. Het merendeel heeft daarvoor een milieuvergunning van de provincie nodig.

Het beleid voor afvalbeheer is door het Rijk vastgelegd in het Landelijk Afvalbeheerplan 2009-2021 (zie Links). Voor verschillende afvalstromen zijn verschillen in beheer, maar uitgangspunt is telkens de voorkeursvolgorde uit de Wet milieubeheer:

1. voorkomen/beperken van afvalstoffen 
2. hergebruiken 
3. nuttig toepassen 
4. gebruiken als brandstof of andere vormen van energieopwekking 
5. verbranden 
6. storten.

Minimumstandaard
In het afvalbeheerplan is voor afvalstromen de minimumstandaard aangegeven. Deze geeft aan op welke trede van de voorkeursvolgorde een afvalstroom ten minste moet worden be- of verwerkt. Als de minimumstandaard bijvoorbeeld nuttige toepassing is, mag een afvalstroom niet worden ingezet als brandstof, verbrand of gestort.

WABO
Provincies en andere overheden voeren het afvalbeleid uit, vooral via de Wet milieubeheer en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (WABO). Gelderse bedrijven die afvalstoffen be- of verwerken hebben een omgevingsvergunning nodig. Het bevoegd gezag, gemeente of provincie, toetst elke aanvraag aan het Landelijk Afvalbeheerplan. Als de aanvraag niet strookt met dat plan, moet de vergunning worden geweigerd.

Handhaving
De provincie houdt ook toezicht op de naleving van de wettelijke voorschriften voor afvalbeheer en milieukwaliteit. Bij een overtreding kan de provincie de naleving afdwingen. Verder kan de Officier van Justitie de overtreder beboeten of voor de strafrechter brengen.

Stortplaatsen
Bij stortplaatsen (zie Kaarten en cijfers) is de provincie belast met de ‘eeuwigdurende nazorg’. Die moet voorkomen dat een stortplaats na sluiting problemen voor de omgeving geeft. De provincie schrijft in de omgevingsvergunning voor welke milieubeschermende voorzieningen de exploitant moet treffen. De provincie verklaart een stortplaats pas gesloten als de exploitant aan alle voorschriften heeft voldaan. Na de sluiting is de provincie verantwoordelijk voor de nazorg.

Storten restanten eikenprocessierups
De rupsrestanten die vrijkomen bij de bestrijding van de eikenprocessierups moeten in een erkende afvalverbrandingsinstallatie(AVI) worden verwerkt. Ook verwerking in een mobiele installatie, die de rupsen opzuigt en verbrandt, is mogelijk. Als verbranding bij een AVI technisch niet mogelijk is, kunnen de restanten met ontheffing worden gestort op een erkende stortplaats

Uitvoering Afvalbeheer
Uitvoering Afvalbeheer, ondergebracht bij Agentschap NL, voert programma’s, subsidieregelingen en regelgeving uit. Bij de helpdesk kunnen overheden en bedrijven terecht met vragen over de uitvoering en de hoeveelheid vrijgekomen afvalstoffen.

Meer informatie
Provincieloket
Telefoon: (026) 359 99 99
E-mail: provincieloket@gelderland.nl

Documenten