Bezuinigingen provincie Gelderland

De rijksbezuinigingen (300 miljoen structureel vanaf 2011) en de maatschappelijke discussie over het nut van de provincie als bestuurslaag dwingen provincies tot het maken van nieuwe keuzes. De provincie Gelderland wil een vernieuwend middenbestuur zijn met een eigentijds Gelders profiel én haar begroting financieel op orde houden. De provincie moet vanaf 2011 ruim 58 miljoen euro per jaar bezuinigen.   

Een grote meerderheid van Provinciale Staten heeft woensdag 30 juni 2010 ingestemd met de bezuinigingsvoorstellen van Gedeputeerde Staten. Hierbij werd uitgegaan van de 58 miljoen euro. Hoe ongewenst de meeste partijen in de Staten de door het Rijk opgelegde bezuinigingen ook vinden, zij zijn ervan overtuigd dat de provincie er niet omheen kan.  
 
Bovenlokaal
Gelderland kiest ervoor om zich met name te richten op ruimtelijke, fysieke en economische taken op het bovenlokale niveau. Dat heeft geleid tot heroverweging van taken en tot het maken van scherpe keuzes en focus aanbrengen. Daardoor zijn bepaalde taken vervallen. Dat geldt bijvoorbeeld voor een gedeelte van de taken op het sociale terrein. Op sociaal gebied zijn de gemeenten eerst verantwoordelijk; de afgelopen jaren is de provincie ingesprongen wanneer gemeenten het zelf niet voor elkaar kregen. Ook vervalt bijvoorbeeld de steun aan de exploitatie van een aantal belangenorganisaties.

Hoorzitting
Voordat Provinciale Staten een besluit namen over het voorstel (30 juni 2010) hielden ze op 23 juni 2010 een hoorzitting voor de getroffen organisaties. Naar aanleiding daarvan is het oorspronkelijke voorstel van Gedeputeerde Staten vooral op het sociale gebied aangepast. Desondanks blijven het natuurlijk forse bezuinigingen. En die doen pijn, niet alleen voor externe relaties die op minder of geen subsidie kunnen rekenen in de toekomst, maar ook voor de ambtelijke organisatie. Al met al zullen er ook bij de provincie zelf enkele honderden banen moeten verdwijnen.

Bezuinigen én investeren
Hoewel Gelderland door de verkoop van de Nuon aandelen een goed gevulde spaarpot heeft, koos de provincie er bewust voor om de bezuiniging van 58 miljoen in 2011 uit de structurele begroting te halen. De rijksbezuinigingen hebben immers directe impact op zaken die op de begroting staan. Het is dan ook logisch om daarop te bezuinigen.

Nuon-gelden
Door de bezuinigingen in de begroting te zoeken en niet uit het vermogen te halen blijft er investeringsruimte voor de toekomst over. Het stamkapitaal dat verdiend is met de verkoop van de Nuon-aandelen staat op bank, de rente wordt gebruikt om te investeren. Het verschil met de oude situatie zit hem erin dat het om projecten gaat waarin direct door de provincie in de Gelderse samenleving wordt geïnvesteerd en het niet langer meer gaat om jarenlange, min of meer automatische, ondersteuning van organisaties. Daardoor kan de provincie Gelderland ook in de toekomst blijven investeren.

Langzaam afbouwen
Het te bezuinigen bedrag hoeft overigens niet in één keer op tafel te komen. Voor 2011 gaat het om een bedrag van ongeveer 25 miljoen euro, oplopend tot ruim 58 miljoen euro in 2015. Dat geeft veel instellingen de tijd om samen met de provincie te werken aan nieuwe en efficiëntere vormen van samenwerking. Gemeenten worden daar uitdrukkelijk bij betrokken, omdat zij waarschijnlijk veel taken op het sociale terrein zullen moeten overnemen.

Lees ook 
>  Herverdeling provinciefonds bijzonder teleurstellend (maart 2011)
> Vergaderstukken en besluitenlijst PS (30 juni 2010)
> Gelderland kiest voor duidelijk profiel en investeert in toekomst ( 26 mei 2010)
> Veelgestelde vragen over de bezuinigingen  
> Reacties op bezuinigingsvoorstel

Documenten